各校区、各中层单位:
按照公安部2017年夏季消防检查工作统一部署和市防火安全委员会夏季消防检查工作方案要求,为切实加强学院夏季火灾防控工作,确保消防安全形势持续稳定和重大活动消防安全,根据市农委、教委和学院工作要求,自即日起至党的十九大闭幕,学院集中开展夏季消防检查,现制定工作方案如下,请各校区、各中层单位认真做好相关工作。
一、指导思想
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求,坚持“下先手棋,打主动仗”的工作理念,贯彻“关口前移,措施前置”的工作原则,认真贯彻落实《北京市学校消防安全标准化管理规定》、《集中开展消防安全“大排查大整治大宣传大培训”专项行动》等文件精神,重点查找安全发展理念树立、消防安全责任制落实、消防宣传教育培训、火灾隐患排查整治和消防安全违法行为等工作情况,通过检查,预防和遏制重特大火灾事故的发生,为迎接党的十九大召开创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
围绕学院安全稳定工作任务,坚持“党政同责、一岗双责”,坚持“辖区管理、条块结合”,坚持以问题为导向,以创新为动力”,按照“标本兼治、重在治本、综合管理”的原则,明确责任、整体防控、突出重点、夯实基础。采取消防安全专项治理与火灾防控基础工作落实相结合、“规定动作与自选动作”相结合等方式,全面开展消防安全教育,全面排查火灾隐患,增强火灾防控能力,提升火灾防控水平,确保学院不发生火灾事故,努力为党的十九大胜利召开创造良好的消防安全环境。
三、检查内容及措施
(一)夏季火灾隐患排查整治工作
各校区、各中层单位要以人员密集场所、易燃易爆部位和在建工程为重点,全面开展火灾隐患排查整治专项行动。
检查重点包括以下内容:一是消防安全主体责任的落实情况;二是消防安全管理制度的落实情况;三是消防应急救援预案制定及组织演练情况;四是消防安全教育情况;五是消防设备设施设置是否符合国家标准、行业规范,运行情况是否正常;六是学生公寓用电和消防通道、实验室用电用火、食堂用电用气等情况;七是疏散通道、应急照明、安全指示标识和安全出口(特别是人员密集场所)的设置和数量是否符合要求、是否保持通畅;八是出租房屋、居民区等火灾防控是否存在薄弱环节;九是校园高层建筑、地下空间、施工现场以及易燃易爆等火灾高危场所。
(二)消防安全宣传培训工作
各校区、各中层单位,要加强对师生员工的消防安全教育,普及消防安全知识,提高消防安全意识,掌握逃生自救常识,会报火警、会扑救初期火灾,会使用灭火器材;要组织新生接受消防安全教育。
(三)全力做好学院内重大活动消防安保工作
认真贯彻落实上级对组织大型室内活动的要求,切实加强消防安全保卫工作,组织大型活动部门必须有消防安保方案,室内活动必须保持疏散通道畅通,疏散门必须全部打开,同时要加强对活动现场的检查,确保万无一失。
(四)不间断电源和应急电源装置使用情况
各校区、有关中层单位要对现有的UPS、EPS进行自查排摸,建立单位内部底数台账。要重点掌握设置场所、设备类型、蓄电池组设置情况、安装时间、设备使用年限和维护保养等情况。定期进行安全性能检查检测,并做好记录;要加强日常安全管理,按照UPS、EPS技术规范进行使用和报废更换;要强化事故处置机制,UPS、EPS发生冒烟起火等事故情况时,要有应对方案预案。
(五)电气设备综合治理情况
电气火灾大多因电气线路、用电器具引发,在重特大火灾中占比例较大,从今年开始至2020年将开展为期三年的电气火灾综合治理。各校区,各中层单位要重点查找不安全用电行为,安全管理制度不健全不落实,电气线路安装敷设不规范,电气产品质量存在缺陷等问题。在电气产品使用管理上要完善用电安全管理制度,严禁出现用电负荷超额、电源插座数量不足、未设短路保护装置、私接乱拉电线、使用“三无”电器产品等问题。要加强电气相关从业人员安全培训、考核和管理,提高相关人员技能水平,做到持证上岗。
(六)易燃易爆危险品场所消防安全情况
重点查看使用燃气的场所如:食堂、锅炉房、实验室的消防设施、器材配备情况,防火检查、巡查、疏散演练情况,燃气设施的设置是否满足相关技术规范规定,集烟罩、排油烟管道等集排油烟设施是否按规定清洗,疏散通道、疏散指示标志、安全出口、应急照明等情况。查看危险化学品教学、实验、使用场所的安全管理,试验品、药剂等储存、使用、管理是否符合消防安全要求,危险化学品储存库房和实验室管理制度是否制定并落实,消防设施、器材是否完好有效、配备齐全,疏散通道、安全出口是否畅通等情况。
四、实施步骤
夏季消防检查分三个阶段开展:
(一)部署发动阶段(5月下旬)。各校区,各中层单位召开消防工作专题会议,部署工作,明确责任,结合实际制定具体实施方案,建立健全工作机制,细化分解工作任务、措施和责任,并利用新闻媒体广泛发动,营造社会舆论声势。
(二)全面实施阶段(6月上旬至党的十九大闭幕)。落实消防安全行业监管、专项监管、综合监管、属地监管责任,结合职责任务和工作实际,坚持打防管控一体化推进,统筹推动自查自改、基层基础、排查整治、宣传培训等工作,动员多方力量,采取各种措施,集中开展排查、检查,同步推进消防基础工作。
1.5月下旬,全面启动夏季消防检查各项工作,严格落实防控措施,做好消防安保工作。
2.6月上旬至9月上旬,加大工作力度,深入推进夏季消防检查工作任务落实。
3.9月中旬至党的十九大闭幕,进一步强化校园火灾防控措施,严管严控重点区域、重点场所,确保党的十九大消防安全。
(三)总结考评阶段(党的十九大闭幕后5日内)。各单位要组织对专项行动进行考核,总结经验做法,研究建立长效机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。要充分认识开展夏季消防检查的重要意义,既要通过夏季消防检查稳定火灾形势,又要带动基础工作、促进源头治理。各校区,各中层单位要切实加强组织领导,精心谋划,周密部署,主要领导要亲自研究,分管领导要亲自检查,成立组织领导机构,明确职责任务。要全面分析本单位消防安全形势,找准消防安全存在的突出问题和火灾防控薄弱环节,研究制定有针对性的解决措施,层层分解、明确、细化工作任务和整改责任。
(二)广泛宣传发动,营造强大声势。各校区,各中层单位要结合火灾形势和消防工作需求,做到四到位:“宣传到位、检查到位、落实到位、整改措施到位”,同时要注重工作成效。充分利用各种媒介、各类载体、开展多渠道、多层次、多形式的消防安全宣传教育,要采取个性化、针对性宣传方式,普及安全用火用电常识和自防自救知识,提高广大师生消防安全意识和自防自救能力。
(三)严格督导考评,落实各级责任。各单位要建立健全工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任、量化任务指标、定期对工作进展情况进行检查考评。要严格按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则,对工作不到位、不落实的,及时问责处理。
(四)加强信息报送,确保信息畅通。夏季消防检查工作开展期间,各校区,各中层单位要加强情况信息收集汇总,认真总结明确专人负责,及时反馈工作情况。自6月起,每月20日前通过腾讯通上报月工作小结,联系人:保卫处商孝源,联系电话561。
北京农业职业学院安全稳定工作领导小组
2017年5月23日